辽宁省目前经历了63年来最严重的旱季，据报道阜蒙县282口抗旱井建成后斋依然在田里，抗旱井不能使用的原因是与质量无关，深度太多。第二个是没有设施的水泵。

相应地，当地主管部门不能说责任归属。(8月18日《京华时报》 )时出现了贫困节。

就像地震考验建筑的可怜一样，自然灾害也是水利基本建设民生中的试金石。面对百年一度的旱季，作为国家发改委抗旱紧急水源工程的抗旱井，必须发挥充分发挥减灾生产的最重要作用，成为滋润民生的甘泉。但是，282口抗旱井下跌的真的是旱井，配置了，所以没有井的人无视民生，而井不能用是对民生的残忍侵犯，这样的情景更令人痛苦。

万变不离其宗，但经常出现这样的问题的只有建设低迷见不到的豆腐粕工程。据报道，这些真的与干井的质量无关，深度太多，设施水泵不足，不是技术不足，而是最基本的常识。当地水源不足，耕田灌溉是农业水利的少见方式。

值得一提的是，农民个人耕田井口直径超过1米，最重要的深度在20米左右。原因非常简单，地下水位一定，确保足够深的梁水量。反观这些旱井，只有11米浅，井口不过30厘米。

我不说施工有多硬。这样打井本身就是阴险的成本，追求仅次于工程的利益。完成这样的井要多少钱？ 在当地应该不是秘密。

根据资料，当地利用国家资金7500万，三年打井2479眼，平均值每眼超过3万元，拒绝按照合同设计投放符合灌溉市场需求的井应该是绰有余的。这个建设项目谁负责获胜？ 怎么赢的责任？ 谁来监督管理和竣工检查，以及如何开展质量监督管理和竣工检查？ 工程是怎么做的？ 合同是怎么签订的？ 工程别针怎么没完没了？ 在很多重要的环节中，不是不顾一切利益进行运输吗？ 这些也真的不应该为旱井之谜付出代价。

总是事后追究责任，足以弥补已经造成的重大损失和对人民失去信用的社会影响。关于国家农村生产生活设施的建设项目，应该说有项目法人制、监理制、招标制、项目跟踪审计制等严格的责任制度。但是，这些制度经常出现很多问题工程，水利、改水、厕所等建设陷入低谷，经常暴露在媒体中，惠民工程出现贪污工程、悲伤工程，本身有些想法。

相似现象的背后有共同点。也就是说，工程利益集团多年来一直游离于工程建设之外，项目更容易成为政商利益的一体工具。真正为旱井做案例标本，反射民生权益的干燥，这种权益有水利设施的终极受益权和确保受益权的知情权、参与权和监督权。

比如，耕田灌溉的所有水井都有对应利益的农户，如果不按照设计施工，农户就不会失望而签名，工程就不会有承销，不能先解决问题吗？ 只有权利对抗权力，才能更有效地避免权力和利益的一体分化。民生工程建设应该从更普遍的层面引入利益集团参与机制，大幅度加强建设透明度，明确群众话语权、参与权、监督权，以绝大多数权益阻止和避免少数人的非法利益冲动。

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