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前几天,《不动产注册暂行条例实施细则》月宣布了实施。这意味着不动产统一登记工作将于2016年转入深化实施水平,之后房产税落地。不动产统一登记于2015年整齐地进行: 3月1日,《不动产注册暂行条例》落地实施8月,国土资源部明确表示不动产统一登记机关的整合工作成功,国家和省级水平已经整合,地级市级落后,是完成的类似的三分之一从11月9日开始,北京市16个区县全面获得不动产登记服务。12月7日(文件发行日),上海发布了关于不动产统一登记的工作通报。
不动产统一登记制度已经在全国全面展开。不动产登记制度事项复杂,在一些地区积极开展需要做大量的铺垫、协商工作。因此,不动产的统一登记工作在近一年内全面展开本身就是真的。
国土资源部每月发布《不动产注册暂行条例实施细则》,细则从今年1月1日开始实施。细则对集体土地所有权登记、国有建设用地使用权及房屋所有权登记、宅基地使用权及房屋所有权登记等各种不动产权利的登记有详细规定,包括登记程序、类型、形式共计108条。这意味着2016年不动产登记制度的工作开始重点落到现场。房地产统一登记逐步进展后,什么样的政策会随之落地呢? 行业的广泛预测是房地产税。
专家回答说,不动产登记确实是不动产税对库存环节征税的适当前提,但并不满足必要条件。但是,在各领域改革飞跃前进的时候,财税改革作为事关国的民生计划的大事,没有理由拖改革的后腿。1月22日,国务院总理李克强在全面增加营业改革、缓解财税体制改革座谈会上特别强调,全面增加营业改革、缓解财税体制改革不利于充分发挥中央和地方两大积极性。
完善适合中央和地方事权和财力的体制机制,构成整体利益和局部利益在发展中相互融合、相互促进的良好结构。房地产税是关系整体利益和局部利益的税种。2015年8月,房地产税法每月转入全国人民代表大会的法律计划。
这意味着关于房地产税征税的意见已经转移到了总结整理阶段。另一项关于房地产税的最近说明来源于国家行政学院经济学教育研究部前几天发行的国内第一套系统阐述了中国提供外侧结构性改革权威著作《中国供给外侧结构性改革》。在本书中,关于今后的某一时期的财政改革,一边考虑与其他改革的协议对应,一边自己面向两翼前进,吃了房地产税、个人所得税改革、中央和地方的事权改革、地方收益体系的重构、支出管理基础设施、PPP等硬骨头。
房地产税已经成为供应外侧结构性改革的硬骨头。既然已经下定决心吃了,困难可能不会比预想的小。
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